节约用水，从关注水效标识开始
水，是生命之源，是生态环境保护的重要资源之一。习近平总书记早在2011年就提出，要在全社会形成节约用水、合理用水的良好风尚。2020年11月13日，习近平总书记又指出，要注意节约用水，不能一边加大调水，一边随意浪费水。
近年来，我国基本水情是人多水少、水资源时空分布不均。水资源短缺已经成为制约经济社会可持续发展的重要瓶颈。为进一步提高水资源利用效率，建立高效用水产品管理制度，2017年9月13日，国家发改委、水利部和原国家质检总局共同发布了《水效标识管理办法》（简称《办法》）。
一、什么是水效标识
水效标识，其实和目前家电所贴的“能效等级”标识相类似，是附在用水产品上的信息标签，用来表示产品的水效等级、用水量等性能指标。
《水效标识管理办法》公布了水效标识基本样式，将水效等级自上而下分为3级。1级耗水最低，水效最高，3级耗水最大。
水效标识应包括：
（1）“中国水效标识”的中英文名称；
（2）生产者名称或者简称；
（3）产品规格型号；
（4）水效等级；
（5）水效指标；
（6）依据的水效强制性国家标准编号；
（7）水效信息码。
企业需按指定的尺寸、字体印上对应信息。
根据《水效标识管理办法》规定，国家发改委、水利部、原质检总局和国家认监委组织制订了《中华人民共和国实行水效标识的产品目录（第一批）》（简称《目录》）和《坐便器水效标识实施规则》，自2018年8月1日起，对列入第一批《目录》的产品实施水效标识管理。
注意：
第一批目录中只有一种产品，即坐便器。
2020年9月29日，第二批《目录》及《智能坐便器水效标识实施规则》《洗碗机水效标识实施规则》发布，并修订了《坐便器水效标识实施规则》，扩大了实施水效标识的产品范围。
注意：
第二批共计列入了坐便器、智能坐便器、洗碗机三种品种。其中对坐便器进行了修订。因此目前执行水效标识的产品共有这三种。
目前实施水标的产品及实施时间
注意：
实施时间主要集中在2021年1月1日，最晚执行的洗碗机是在2021年4月1日。
NO.1
现场海关负责对列入《中华人民共和国实施水效标识的产品目录》的入境产品实施水效标识入境验证。
NO.2
提醒企业及个人，无论是通过传统贸易或电商平台采购入境的坐便器、智能坐便器、洗碗机，都应关注其是否已加施符合我国要求的水效标识。
NO.3
列入《目录》的产品，应当于出厂前或者入境前加施水效标识。生产者应当于产品出厂前、进口商应当于产品入境前向授权机构提交完整备案材料，并申请水效标识备案。进口商或发货人需在入境时向海关申报。
NO.4
生产者和进口商应当根据国家统一规定的水效标识样式、规格以及标注规定，印制和使用水效标识。在产品包装物、说明书、广告宣传以及网络商品交易产品信息展示主页面中使用的水效标识，可按比例放大或者缩小，并清晰可辨。
NO.5
凡列入《目录》的产品，应当在产品或者产品最小包装的明显部位标注水效标识，并在产品使用说明书中予以说明。
NO.6
对外国驻华使领馆自用、样品检测等特殊情况的列入《目录》的产品，可以免于加施水效标识及备案。
问
《水效标识管理办法》实施的意义？
一是制度创新。由对企业的直接管理向间接管理转变；由注重对企业生产过程管理向终端产品管理转变；由重管理轻服务向服务型转变。
二是规范用水产品市场。通过建立水效标识制度，加强对用水产品生产企业的监管，可有效规范节水产品行业市场，创造公平竞争的市场环境。
三是提升我国用水产品生产企业的国际竞争力。建立与国际接轨的节水产品市场准入制度；消除绿色贸易壁垒；有利于扩大用水产品的国际市场份额；逐步淘汰落后产品；有助于带动节水产品的技术进步和创新；促进用水产品生产企业技术和产品质量达到国际先进水平；进一步提升产品的国际竞争力。
四是引导消费者。有利于引导消费者选择高效节水产品；逐步建立节水意识；用市场选择反推节能产品生产。
答
问
水效标识的实施是否会给企业增加负担？
答：没有负担，反而有好处。
一是实施成本较低。对于产品检测，《办法》规定企业可以利用自身的检测资源，也可以委托第三方实验室进行水效检测并出具报告。目前，很多生产企业自身具备水效指标的检测能力，因此实施成本很低。此外，《办法》已明确规定，水效标识备案不收取任何费用，不会增加企业负担。
二是提升企业信誉度和评价度。进行水效评级，会给企业带来正向宣传效果。
三是会促进优质企业更快发展，提高市场和国际竞争力。
答
问
水效标识的实施模式？
答：企业自我声明。
一是企业自行安排检测产品水效。
二是依据检测结果和相关标准自行确定水效等级等标识信息。
三是企业依据相关要求自行印制和粘贴标识信息。
注意：
企业需要对标识信息的准确性负责，并接受监督检查。
答
注：图片来源于网络
供稿单位：商品检验司 沈阳海关